Да свържем опазването на природата с устойчивото развитие на селските райони

Партньори: Проектът обединява усилията на 10 партньорски организации: четири швейцарски (Фондация SAVE, Про Натура/Приятели на Земята, REDD – Мрежа за обмен и устойчиво развитие и Швейцарска лига за защита на птиците/BirdLife Switzerland), и шест български партньори (Фондация за биологично земеделие „Биоселена“, Асоциацията на парковете в България, Българска фондация Биоразнообразие, WWF Дунавско-Карпатска програма България, Българското дружество за защита на птиците, Изпълнителна агенция за селекция и репродукция в животновъдството) в девет зони от мрежата Натура 2000 в Западна и Централна Стара планина.

Цели и резултати: Общата цел на проекта е да се направи връзка между запазването на биоразнообразието и развитието на селските райони в териториите с висока природна стойност чрез устойчиви пазарни механизми и засилено участие на обществеността.

В рамките на проекта АПБ изпълни следните дейности:

• Проведе 5 петдневни обучения за експерти ангажирани в управлението на защитените територии и зони. В тях взеха участие  260 експерти от 106 институции, организации и фирми включително всички дирекции на национални и природни паркове, 8 РИОСВ, 6 РДГ, 4 държавни горски предприятия, 35 НПО, 8 академични институции, 5 министерства и  19 търговски дружества. Изнесени са лекции от 100 обучители на 120 различни теми.
• Финансира на осем  подкрепящи биоразнообразието бизнеси (ПББ) в следните области: за алтернативен туризъм, базиран на фотолов; за производство на сладка от горски плодове чрез щадящи природата методи на бране и обработка; за стопанисване на традиционни породи и високопланинска паша; за производство на продукти, базирани на природосъобразно ползване на местни билки; за екотуризъм; за запознаване посетителите с флористичното разнообразие на Западна Стара планина; за производство на восъчни основи.
• Финансира и въвежде пет схеми за устойчиво финансиране на защитени територии и зони, които да генерират приходи в защитени територии и да финансират дейности в НП Централен Балкан и ЗЗ Западна Стара планина в следните области:за велотуризъм; за производство на сувенири от дърво; за изграждане демонстрационен център за дегустация на млечни продукти; за изграждане на демонстрационен център за стари традиции и направа на кори за баници; за изграждане на многофункционален център за защитените територии.
• Разкриване на конфликтни случаи в защитните територии и участие в подобряването на природозащитното законодателство. В рамките на отчетния период бяха идентифицирани над 30 случая и подпомогнати местни инициативни групи и отделни граждани от различни населени места.
• Разработи доклад  за правната рамка за опазване на ландшафта. Пилотно прилагане чрез разработване на  предложения за Защитен ландшафт обхващащ връх Звездец  в общините Горна Малина и Ботевград. Провеждане на срещи и участие в обществено обсъждане на ОУП на Горна Малина и с кметовете на двете общини. Защитения ландшафт обхваща гори във фаза на старост и съществуващи защитени местности в прохода Арабаконак.
• Подготви номинационни формуляри за два биосферни парка включващи досегашните резервати Боатин, Джендема, Стенето, Царичина и Узунбуджак, на обща площ от 450 000 ха.  Подпомогнат е процеса за Бистришко бранище. Двата парка Централен Балкан и Странджа са одобрени от тазгодишната конференция на МАВ комитета на ЮНЕСКО. Тази дейност бе изпълнена съвместно с БФБ.
• Запази от продажба имоти в защитени територии и защитени зони, както  и  върховете Ком и Миджур от Западна Стара планина, връх Богдан от Средна гора, ливадите Куртово в Рила планина, билните пасища и върховете Шапка, Църни камък и Кулиците в Осогово, които бяха обявени за продан на третия национален търг на държавни земеделски земи. АПБ събра на данни, направи ГИС анализ и подготви и реализира кампания.  В рамките на нея се направиха срещи с МОСВ и МЗХ за изключване на имотите в ЗТ и ЗЗ. Разработиха се предложения до МЗХ.  В резултата на кампанията с писмо на МЗХ над 40 000 декара  пасища и ливади в Натура 2000 защитени зони са изключени от търга вкл, имотите на Защитени местности Чупренски буки (БЗ Чупрене) , Миджур, Чаирите, Бургаски солници (БЗ Атанасовско езеро) , Река Веселина,  Зелени рид (БЗ Църна река) , Невида (БЗ Богдан).
• Финализира осемгодишните усилия за нормативно опазване на горите в Натура 2000. На основата на разработените от АПБ  Режими за устойчиво стопанисване на горите в НАТУРА 2000 през 2008 година и последващото им одобряване от  ИАГ и НСБР и включването им в нормативната база даде основание в рамките на проекта да се представят предложения за засебването  на 10 %  процента от горите в Натура 2000 мрежата като Гори във фаза на старост. В рамките на проекта бяха дадени предложения и изказани становища по предложенията на Държавните горски предприятия.  Като краен резултат от въздействието – 109 300 ха ГФС бяха обявени със заповед на министъра на земеделието и в тях не могат да се извършват стопански дейности.

Предложени и приети промени в нормативната база:

• Промени в 11 Правилника за дейността на дирекциите на природните паркове насочени към осигуряване на професионално управление. 
• Промени в ЗУЧК ,  включително изменения в  ЗГ, ЗОЗЗ, ЗБР, ЗКИР с цел въвеждане на забрана за строителство върху дюни,забрана за сделки с дюни държавна собственост. Задължение за отразяване на дюните в кадастралните карти и регистри. Създаде се определение за дюни.
• Промени в ЗУЧК  с цел да се създаде задължение границите на зоните А и Б да се отразят в кадастралните карти и КВС.
• С промени в ЗУТ  общините са задължиха да публикуват проектите и приетите общи и подробни устройствени планове на интернет страниците си
• Промени в ЗООС и ЗБР с цел решенията и становищата в тях да произвеждат последствия едва когато са влезли в сила.
• Промяна на ЗУТ и задължаване на общините да разработят ОУП.

Разработени и внесени становища и участие в работни групи:

• Разработване на становища за изменение на Закон за горите, Закон за устройство на черноморското крайбрежие, Закон за опазване на земеделските земи, Закон за биологичното разнообразие, Закон за кадастъра и имотния регистър, Закон за устройство на територията, Закон за туризма, Закон за лова и опазването на дивеча, Закон за концесиите, Закон за спорта, Закон за устройство и застрояване на Столична община.
• Разработване на становища за изменение на Наредба № 7 от 22 декември 2003 г.за правила и нормативи за устройство на отделните видове територии и устройствени зони , Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда , Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми, Наредба за условията и реда за разработване и утвърждаване на планове за управление на защитени зони, Наредба № 8 за сечите в горите, Наредба за определяне на обезщетенията за възмездни обществени екосистемни ползи от горските територии по реда на чл. 249, ал. 8 от Закона за горите, Наредба № 18 от 07.10.2015 за инвентаризация и планиране в горските територии, Тарифа за таксите, които се заплащат за разрешените ползвания в защитени територии – изключителна държавна собственост, Наредба № 8 от 14 юни 2001 г. за обема и съдържанието на устройствените планове, Наредба № 1 от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии.
• Разработване на становища по Правилник за дейността на Висшия експертен екологичен съвет и  Правилник за функциите, задачите и състава на експертните екологични съвети.
• Разработване и внасяне на становища и предложения по Актуализация на плана за управление на Природен парк „Витоша“ за периода 2015-2024, Проект за  План за управление на Национален парк Пирин, Проект за актуализация на Плана за управление на НП „Рила“ за периода 201-2024 г, План за управление на риска от наводнения (ПУРН) в Черноморски район за басейново управление (ЧРБУ), План за управление на риска от наводнения (ПУРН) в Западнобеломорски район за басейново управление (ЗБРБУ) 2016-2021 г., План за управление на риска от наводнения (ПУРН) в Дунавски район за басейново управление (ДРБУ) 2016-2021 г., План за управление на речните басейни (ПУРБ) в Западнобеломорски район (ЗБР), План за управление на речните басейни (ПУРБ) в Източнобеломорски (ИБР) за периода 2016-2021 г., План за управление на речните басейни (ПУРБ) в Черноморски район (ЧР) за периода 2016-2021 г., План за управление на речните басейни (ПУРБ) в Дунавски район (ДР) за периода 2016-2021 г., Морска стратегия на Република България с Програма от мерки с период на действие 2016-2021 г., План за управление на риска от наводнения (ПУРН) в Източнобеломорски район за басейново управление (ИБРБУ) 2016-2021 г., Интегрирана транспортна стратегия (ИТС) в периода до 2030 г., План за управление на НАционален парк „Централен Балкан“, План за управление на Природен парк „Беласица“, Стратегическия план за развитие на горския сектор 2014-2023г., Отчет по Националната стратегия за развитие на горския сектор в Република България за периода 2013-2020 г.
• Участие в работни групи за изработване на Наредба за обществените екосистемни ползи от горите и за промени в Наредбата за сечите.