Асоциацията на парковете в България (АПБ) изрази сериозни възражения срещу проекта на Наредба за определяне на специфичните правила и норми за устройването и ползването на преместваеми обекти, съоръжения и техническа инфраструктура на територията на морските плажове.
В становището си АПБ посочва, че предложеният нормативен акт създава редица проблеми, свързани с опазването на околната среда, защитените територии и участието на гражданите в процесите по планиране и управление на морското крайбрежие.
Според АПБ проектът на наредбата не гарантира спазването на процедурите за екологична оценка и оценка за съвместимост съгласно Закона за опазване на околната среда и Закона за биологичното разнообразие. Значителна част от морските плажове в България попадат в защитени зони от екологичната мрежа „Натура 2000“, а някои са част и от защитени територии, поради което решенията за тяхното устройство и ползване следва да бъдат подчинени на изискванията за опазване на природата.
„Опазването на природата в защитените територии има предимство пред всички други дейности в тях. Морските плажове не могат да бъдат разглеждани единствено като туристически ресурс, без да се отчита тяхната роля за съхраняване на биоразнообразието, естествените процеси и ценните крайбрежни екосистеми“, посочват от Асоциацията.
От организацията обръщат внимание, че в проекта на наредбата липсва достатъчно участие на обществеността при разработването и приемането на схемите за поставяне на преместваеми обекти. Според АПБ това противоречи на изискванията за прозрачност и участие на гражданите при вземането на решения с потенциално въздействие върху околната среда.
АПБ възразява и срещу предвидената възможност преместваеми обекти да бъдат разполагани целогодишно на морските плажове. Според организацията това поставя въпроси относно съответствието с предназначението на концесиите на морските плажове и задълженията на концесионерите, определени в Закона за устройството на Черноморското крайбрежие.
В становището си АПБ подчертава още, че проектът на наредбата не отчита в достатъчна степен изискванията на Закона за защитените територии и не въвежда ясни правила за случаите, когато морските плажове попадат в границите на защитени територии.
„Необходимо е управлението на българското Черноморие да се основава на баланс между общественото ползване, устойчивия туризъм и опазването на природните ценности. Всеки нормативен акт, който урежда устройството на крайбрежието, трябва да поставя природозащитните изисквания като основен елемент, а не като последващо ограничение“, заявяват от АПБ.
Асоциацията на парковете в България счита, че предложеният проект на Наредба е незаконосъобразен и нецелесъобразен в настоящия му вид и настоява той да бъде преработен при спазване на изискванията на екологичното законодателство, с гарантирано участие на обществеността и с приоритетно отчитане на природозащитните цели.
